Может ли таможня и пограничная служба конфисковать документы при въезде в США?

24

Я скоро поеду в США, и у меня будет при себе пара личных документов, включая медицинские записи друга, который уже находится в США.

Есть ли разумный шанс, что Таможенная и пограничная служба рассмотрит документы и задаст вопросы о них, или, что еще хуже, конфискует их?

технология
источник
4
На каком основании, по вашему мнению, они могут изъять документы?
phoog
@phoog HIPAA возможно?
Колумбия говорит восстановить Монику
6
@RobertColumbia HIPAA не устанавливает уголовную ответственность за хранение медицинских карт, не так ли?
фото
6
Посмотрите это видео с выступлением Def Con от нескольких лет назад. Очень хорошо осведомленный докладчик в основном говорил о технологиях (ноутбуки, телефоны и т. Д.), Обыскиваемых на границе, но он также говорил о ваших правах в целом при въезде или выезде из США и взаимодействии с сотрудниками КПБ.
Сэм
2
@RobertColumbia применяется только к субъектам, на которые распространяется страховка, и для того, чтобы быть объектом, на который распространяется действие страховки, вы должны быть либо поставщиком услуг, либо деловым партнером поставщика. Если вы просто несете что-то для друга, HIPAA вряд ли подаст заявку, хотя вы можете положить записи в запечатанный конверт с пометкой, что это конфиденциальная медицинская информация.
барбекю

Ответы:

8

Агентам таможенной и пограничной защиты США (CBP) разрешается просматривать документы и задавать вам вопросы о них практически при любых обстоятельствах, даже без подозрения в какой-либо преступной деятельности. Вопрос о том, есть ли у них «разумный шанс», будет решаться главным образом по усмотрению агента, с которым вы встречаетесь, и часто, по собственным словам агентства, «совершенно случайно» (см. Выделенное жирным шрифтом утверждение в разделе, приведенном ниже).

CBP предоставляет объяснение этих полномочий и дополнительные инструкции, которые они выдают агентам, на их общедоступном веб-сайте по адресу https://www.cbp.gov/travel/cbp-search-authority .

Орган по поиску границы сотрудником Таможенной и пограничной службы США основан на федеральных законах и постановлениях, в том числе 19 CFR 162.6, который гласит: «Все лица, багаж и товары, прибывающие на таможенную территорию Соединенных Штатов из мест за пределами США». подлежат проверке сотрудником CBP. " За исключением случаев освобождения от дипломатического статуса, все лица, въезжающие в Соединенные Штаты, включая граждан США, подлежат проверке и обыску сотрудниками CBP.

[...]

Сотрудники CBP используют различные факторы для направления отдельных лиц на целевые экзамены, и бывают случаи, когда наши лучшие суждения оказываются необоснованными. Несмотря на то, что CBP использует информацию из различных систем и специальных методов отбора пассажиров для целевых экзаменов, одним из компонентов нашей практики управления рисками является использование совершенно случайного направления для процента путешественников.

[...]

(акцент мой)

В соответствующей ссылке на приведенной выше странице «Политика таможенного и пограничного контроля США в отношении поиска информации» вы можете найти инструктивных агентов, которые используются при поиске, изъятии и дополнительной обработке информации в документах и ​​электронных устройствах.

[...]

Б. Просмотр информации в процессе поиска границы

Обыск границы должен выполняться сотрудником или иным надлежащим образом уполномоченным сотрудником, имеющим полномочия на поиск границы, таким как специальный агент ICE. В ходе обыска границы и отсутствия индивидуального подозрения сотрудники могут просматривать и анализировать информацию, передаваемую любым лицом, пытающимся въехать, повторно войти, покинуть, пройти или проживать в Соединенных Штатах, с учетом требований и ограничений, предусмотренных в настоящем документе. , Ничто в этой политике не ограничивает полномочия офицера делать письменные заметки или отчеты или документировать впечатления, связанные с пограничным столкновением.

C. Задержание и проверка при продолжении пограничного обыска
(1) Задержание и проверка сотрудниками. Сотрудники могут задерживать документы и электронные устройства или их копии в течение разумного периода времени для проведения тщательного обыска границы. Поиск может осуществляться на месте или в другом месте. За исключением случаев, указанных в разделе D ниже, если после ознакомления с информацией нет вероятных причин ее использования, любые копии этой информации должны быть уничтожены. Все действия, связанные с задержанием, будут задокументированы сотрудником и заверены инспектором.

[...]

Раздел D этого документа описывает причины, по которым информация / устройства могут храниться, и включает в себя: «Хранение с вероятной причиной», «Другие обстоятельства» (т. Е. Предметы, конкретно связанные с таможней и иммиграцией, но не преступные), «Совместное использование» и «Уничтожение»

Если документы не соответствуют ни одному из критериев хранения / проверки, их не следует забирать у вас или сохранять в агентстве.

Также стоит отметить, что существуют специальные инструкции по обработке для определенных типов документов: «деловая информация», «почта класса запечатанного письма» (вы можете знать, что это почта первого класса / заказная почта, но она должна проходить через почтовую систему - не обладающая индивидуальное / посылочное обслуживание - для получения права на специальную обработку), «привилегированный материал адвокат-клиент» и «документы, удостоверяющие личность». Что касается этого конкретного вопроса, тем не менее, похоже, нет таких специальных инструкций для медицинской информации.

John-M
источник
Некоторые поиски более случайны, чем другие.
greatone
Гораздо лучший ответ, чем принятый. Я бы только добавил, что Фонд «Электронная граница» опубликовал статьи о поиске границ, хотя и сосредоточился на поиске цифровых устройств. Вот то, что я считаю самым последним.
kdgregory
@kdgregory, хотя этот ответ более подробный, чем мой, он не учитывает вероятность того, что сотрудники CBP будут искать или захватывать документы, что на самом деле бесконечно мало. В нем также не рассматривается вопрос о (постоянной) конфискации, а только о длительном задержании. Этот ответ касается того, что они могут сделать, и я не думаю, что это вызывает большие сомнения, а не то, что они будут делать. Поэтому мне интересно, действительно ли это "намного лучше".
phoog
@phoog Я полагаю, что это действительно решает вопрос "Есть ли разумный шанс, что ...", указывая на то, что нет никакого способа узнать с какой-либо определенностью из-за индивидуального усмотрения агента и намеренно случайного поведения поиска. Любая разница между «длительным задержанием» и «(постоянной) конфискацией» будет в основном бессмысленной; информация, полученная при условии, что она не является преступной, в конечном итоге будет возвращена. Кроме того, то, что сохраняется, имеет различные графики того, как долго оно остается под контролем правительства. Включит ли это в ответ улучшение?
Джон-М
34

Вероятность их прохождения довольно мала. Вероятность их изъятия документов еще ниже, если только они не решат, что документы являются доказательством преступления.

Я предполагаю, что они также захватят их и уничтожат, если они заражены насекомыми.

Сами документы не имеют денежной оценки и в любом случае не облагаются ввозными пошлинами . Там не было бы никаких оснований для CBP, чтобы захватить их.

phoog
источник
Теперь, если ваши важные медицинские документы заражены насекомыми, я полагаю, у вас есть большие проблемы, чем на таможне США ...
Себастьян Ленартович
20

Если вы уже не находитесь в списке наблюдения как подозреваемый контрабандист, преступник или террорист, шансы на то, что вас спросят о каких-либо документах, не связанных с поездкой (например, билет на въезд / выезд), в значительной степени равны нулю. Если в этих записях о наркотиках и т. П. Не упомянуто, они будут незаинтересованы, даже если по какой-то причине они решат поискать. Сказав это, я, конечно, сделаю копию, чтобы оставить дома, чтобы защититься от любого другого типа несчастья, такого как потерянная или украденная сумка.

Андрей Лазарь
источник
8
Я бы не сказал полностью, «если вы уже не в списке наблюдения». Если они сомневаются в ваших намерениях в качестве посетителя, возможно, они смогут найти ваши вещи в поисках доказательств того, что вы планируете работать, либо проживать, либо иным образом делать вещи, несовместимые с вашими требованиями. И это может включать просмотр личных документов. Но этого все равно не произойдет, если они по какой-то причине не подозревают вас; большинство из них пройдут без какого-либо поиска.
Зак Липтон
4
@ZachLipton, кроме того, даже если это произойдет, вероятность того, что CBP будет интересоваться чьей-то медицинской историей, довольно мала, хотя я полагаю, что это может привести к дополнительным вопросам о намерениях иммигрантов. Ничто из этого не привело бы к изъятию документов.
phoog
5
+1 за указание на то, что есть и другие виды несчастий, кроме проблем с CBP.
Итан Камински