Законно ли для гражданина США путешествовать на Кубу? [Дубликат]

Законно ли для гражданина США путешествовать на Кубу? Пожалуйста, объясните любые различия между путешествиями по туризму или по другим причинам.

По данным Государственного департамента США ,

Туристические поездки на Кубу запрещены в соответствии с законодательством США для граждан США и других лиц, находящихся под юрисдикцией США.

Для легального въезда на Кубу в качестве гражданина США требуется причина, указанная в одном из нескольких типов лицензий.

Общие и специальные лицензии на поездки : Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC) выдало генеральные лицензии в рамках 12 категорий разрешенных поездок для многих связанных с поездками операций на, из или внутри Кубы, которые ранее требовали особой лицензия (т. е. приложение и определение в каждом конкретном случае). Транзакции, связанные с поездками, разрешены генеральной лицензией для определенных поездок, связанных со следующими видами деятельности, в соответствии с критериями и условиями каждой генеральной лицензии:семейные визиты; официальные дела правительства США, иностранных правительств и некоторых межправительственных организаций; журналистская деятельность; профессиональные исследования и профессиональные встречи; образовательная деятельность; религиозная деятельность; публичные выступления, клиники, мастерские, спортивные и другие соревнования, выставки; поддержка кубинского народа; гуманитарные проекты; деятельность частных фондов или исследовательских или образовательных учреждений; экспорт, импорт или передача информации или информационных материалов; и определенные разрешенные экспортные операции. Для участия в транзакциях, на которые распространяется общая лицензия, дальнейшее разрешение от OFAC не требуется.

(акцент мой)

Однако в последнее время отношения между Кубой и США потеплели, некоторые события были показаны на этой странице New York Times . Возможно, скоро отношения нормализуются до такой степени, что мы могли бы провести отпуск в Гаване.

Строго говоря, путешествие на Кубу не является незаконным. В США нет контроля выхода, поэтому их гражданам разрешено путешествовать в любую точку мира. У США есть очень строгое эмбарго с Кубой. Фактически это означает, что для поездки на Кубу гражданину или жителю США необходима лицензия, чтобы тратить там деньги.

Эти лицензии, которые разрешают определенные транзакции, связанные с поездками, предоставляются только для определенных видов поездок. В частности, 31 CFR 515.560 , положение, разрешающее лицензии, разрешает только транзакции, связанные со следующими видами деятельности:

(1) Семейные посещения (см. §515.561);
(2) Официальная деятельность правительства США, иностранных правительств и некоторых межправительственных организаций (см. §515.562);
(3) журналистская деятельность (см. §515.563);
(4) Профессиональные исследования и профессиональные встречи (см. §515.564);
(5) Образовательная деятельность (см. §515.565);
(6) Религиозная деятельность (см. §515.566);
(7) публичные выступления, клиники, мастерские, спортивные и другие соревнования и выставки (см. §515.567);
(8) Поддержка кубинского народа (см. §515.574);
(9) Гуманитарные проекты (см. §515.575);
(10) Деятельность частных фондов или исследовательских или образовательных учреждений (см. §515.576);
(11) Экспорт, импорт или передача информации или информационных материалов (см. §515.545); и
(12) некоторые экспортные операции, которые могут быть рассмотрены для получения разрешения в соответствии с действующими правилами и руководящими принципами Министерства торговли в отношении Кубы или в которых участвуют иностранные фирмы, находящиеся в собственности США или контролируемые ими (см. §§515.533 и 515.559).

И это то, что лицензия позволяет вам делать:

(c) Лица, имеющие общую или определенную лицензию в соответствии с этой частью, на совершение сделок, связанных с поездками на Кубу, с Кубы и внутри нее, могут участвовать в следующих операциях:

(1) Транспорт на и из Кубы . Все связанные с транспортировкой транзакции, обычно связанные с поездкой на Кубу и с Кубы, не разрешены.
(2) Расходы на проживание на Кубе. Все транзакции, обычно связанные с поездками на Кубу, включая оплату расходов на проживание и приобретение на Кубе товаров для личного потребления, разрешены.
(3) Импорт кубинских товаров. Разрешается покупка или иное приобретение на Кубе и ввоз в качестве сопровождаемого багажа в Соединенные Штаты товаров стоимостью не более 400 долл. США на человека при условии, что не более 100 долл. США состоит из алкоголя или табачных изделий, а товар импортируется. Только для личного пользования. [...]
(4) Перевозка денежных переводов на Кубу. [...]
(5) Обработка определенных финансовых инструментов. [...]

Обратите внимание, что это не само путешествие, разрешенное лицензией, это транзакция, которая оплачивает транспортировку на Кубу или с Кубы, которую она разрешает.

Также обратите внимание, что регулирование специально исключает туристов:

(f) Ничто в этом разделе не разрешает сделки в связи с туристическими поездками на Кубу.

Надеюсь, что это может измениться в будущем, но поскольку разрешение туристических поездок потребует акта Конгресса, не затаив дыхание. А пока, если вам интересно, что может случиться с кем-то из США, который едет на Кубу без лицензии:

§501.701 Штрафы.
...
(1) Лица, которые преднамеренно нарушают какое-либо положение TWEA или любую лицензию, правило или постановление, выданные по ним, а также лица, которые преднамеренно нарушают, пренебрегают или отказываются выполнять любое распоряжение Президента, изданное в соответствии с положениями По обвинительному приговору TWEA будет оштрафован на сумму не более 1 000 000 долларов США или, если физическое лицо, оштрафовано на сумму не более 100 000 долларов США или лишен свободы на срок не более 10 лет, или на оба срока; [...]

Обратите внимание, что TWEA расшифровывается как «Торговля с врагом». Поскольку Куба была назначена государственным сторонником терроризма, я считаю, что руководящие принципы вынесения приговора потребуют довольно длительного тюремного срока для любого осужденного.

Хотя с практической точки зрения я понимаю, что американский турист, который едет на Кубу через Мексику или Канаду, вряд ли будет пойман.