Почему срок действия паспорта истекает?

22

Исходя из этого вопроса , почему срок действия паспортов истекает? Какая возможная функция служит для ограничения их действия во времени?

passports factoids Ансари
источник
10
с философской точки зрения: в этой жизни нет ничего вечного, друг мой.
Руди Гунаван
6
Чтобы увидеть другую сторону медали, подумайте, что происходит с водительскими правами. В ЕС страны должны признавать друг друга лицензии, а у некоторых не было срока действия до недавнего времени. У вас есть сотни различных документов в разных форматах, некоторые из государств, которые больше не существуют (например, ГДР), с фотографией, датируемой десятилетиями или легко подделанной. Это очень сложно контролировать или применять каким-либо осмысленным образом, поэтому новое регулирование делает срок действия обязательным для всего ЕС (для более старых существует льготный период).
Расслабленный
Кроме того, помимо веских причин, приведенных в ответе, некоторые страны, похоже, используют его как источник дохода (я знаю одну, которая взимает несколько сотен евро за паспорт, действительный только два года; и не забывайте, что паспорта не являются требуется только случайным путешественникам, выезжающим из страны время от времени, это также в основном налог на эмигрантов, которым нужна эта чертова вещь, чтобы оформить визу или получить вид на жительство в другом месте).
Расслабленный

Ответы:

38

Простой ответ заключается в том, что Международная организация гражданской авиации (ИКАО) - глобальная организация, отвечающая за стандарты параметров паспортов - рекомендует, чтобы они действовали не более 10 лет.

Например, в « Руководстве ИКАО по оценке безопасности при обработке и выдаче проездных документов » говорится, что:

Срок действия паспорта

[...]

Рекомендуемая практика 3.16 - Договаривающиеся государства должны обычно предусматривать, что такие паспорта действительны в течение не менее пяти лет… Примечание 1. - Учитывая ограниченный срок действия документов и меняющийся внешний вид владельца паспорта с течением времени, срок действия не рекомендуется более десяти лет

Конечно, тогда возникает вопрос: почему у ИКАО такое требование!

В дополнение к очевидной причине того, что биометрические данные в паспорте (как минимум, фотография) устаревают через определенный промежуток времени, основная причина истечения срока действия паспортов, вероятно, заключается в том, что это позволяет базовой технологии измениться. без большого количества старых паспортов в обращении.

Например, большинство стран начали внедрять «машиночитаемые паспорта» в 1980-х годах. Учитывая максимальный срок действия в 10 лет, это означало, что к 2000 году можно было бы гарантировать, что люди из большинства стран имели ППМ, и, таким образом, страны могли бы начать принудительно применять их - как, например, в США в середине 2000-х годов. Если бы срок действия паспортов превышал 20 лет, то даже сегодня не было бы никакой гарантии, что у людей будет ППМ.

То же самое относится и к «электронным» паспортам. Например, Австралия начала выпускать их в 2005 году, что означает, что к концу 2015 года страны смогут обеспечить обязательное использование австралийских паспортов в электронном виде.

Истечение срока действия паспортов также уменьшает количество украденных / поддельных и т. Д. Находящихся в обращении паспортов - как из-за истечения срока действия тех, которые находятся в обращении, так и благодаря введению новых стандартов против подделки для новых паспортов.

доктор
источник
Я бы сказал, что последний абзац (срок действия поддельных паспортов истекает) является наиболее вероятным объяснением, если только у паспортов не было неопределенного срока службы до тех пор, пока в паспортах не начались технологические изменения.
Эндрю Гримм
-1 Не знаю, почему за этот ответ проголосовали, это совершенно неверно. Я много работаю с приложениями ИКАО, и мне это знакомо. Первое утверждение вашего ответа неверно, в разделе 3.5.4 ИКАО (приложение 9 - Упрощение формальностей) говорится: «Договаривающимся государствам следует выдавать паспорта с первоначальным сроком действия не менее пяти лет». Там нет упоминания о 10 лет, как вы заявили. Кроме того, это правило упоминается в разделе «Рекомендуемая практика», которому страны не обязаны следовать, поэтому есть страны, которые выдают паспорта сроком на 3 года, а в некоторых случаях более 10 лет, например, в Великобритании.
Нин Дер Тал
3
Спасибо HaLaBi за ваш отзыв. Я изменил слово «должен» на «должен», чтобы охватить ваше мнение о том, что ИКАО «рекомендует» срок действия не более 10 лет, а не строго соблюдает его.
Док
Так же, как уведомление: мой отец получил паспорт в 2004 году, и он действителен до 2057 года (год, когда будет 100 лет со дня его рождения)
valodzka
8

Во-первых, ответ, в котором говорится, что срок действия паспортов истекает из-за правил ИКАО, является неправильным, раздел 3.5.4 Приложения 9 (Упрощение форм) ИКАО, касающийся паспортов:

3.5.4 Рекомендуемая практика. Договаривающимся государствам следует выдавать паспорта с первоначальным сроком действия не менее пяти лет, действительным для неограниченного числа поездок и для всех стран, за исключением особых обстоятельств.

и раздел 3.5.5:

3.5.5 Рекомендуемая практика. Договаривающимся государствам следует установить простые процедуры для продления или замены паспортов и предоставить такой же срок действия для нового или обновленного паспорта, что и для первоначального выпуска.

Таким образом, глобальное ограничение срока действия паспорта отсутствует, существует рекомендация о первоначальном сроке действия 5 лет. В некоторых странах паспорта выдаются на 3 года, другие паспорта выдаются со сроком действия более 10 лет. Это полностью зависит от страны, но большинство из них следуют рекомендациям ИКАО и выдают паспорта сроком на 5 лет.

Причины:

  • Как и в случае водительских прав, национальных удостоверений личности и других удостоверений личности с фотографией, внешний вид людей со временем меняется. Поэтому каждые несколько лет требуется свежая фотография, чтобы быть в курсе событий.

  • Для некоторых стран существуют меры безопасности: чем дольше дизайн паспорта остается прежним, тем больше вероятность мошенничества.

  • Экономические причины, создание большего количества рабочих мест. Возобновление паспортов не является бесплатным, деньги на паспорта обычно намного превышают фактическую стоимость паспорта, хотя ИКАО предлагает еще одну рекомендацию по этому поводу, но немногие страны придерживаются следующего:

    3.5.6 Рекомендуемая практика. Если какая-либо плата взимается за выдачу или возобновление паспорта, сумма такой платы не должна превышать стоимость операции.

  • наконец, ИКАО рекомендует продление паспортов через каждые несколько лет, что рекомендованные в пять лет , как указано выше.

Nean Der Thal
источник
3
Вы процитировали один документ. Во многих других документах ИКАО рекомендуется срок действия не более 10 лет, например «Машиносчитываемые проездные документы» (часть 1, том 2, раздел 2.2) и «Руководство по оценке безопасности при обработке и выдаче проездных документов» (раздел 6.4.2). , Хотя это правда, что это «Рекомендации», я уверен, что кто-то вроде вас, который «много занимается приложениями ИКАО», будет знать, что такая рекомендация, как правило, игнорируется, только если есть очень веская причина сделать это.
Док
+1 за цитирование соответствующей документации и предоставление некоторых нюансов, но я думаю, что различие между «рекомендацией» и фактическим обязательством не настолько абсолютное, как вы его себе представляете (в любом случае это международное право, большинство стран нарушают его каждый день без серьезных последствий, то же самое) по техническим нормам…). Тем не менее, правила такого типа имеют значение, и это по-прежнему одна из причин, по которым у паспортов есть ограничения (в то время как водительские права часто делают / не делают), даже если это обязательство не такое сильное, как предположил бы первоначальный ответ Док.
Расслабленный
1
Кто-нибудь может рассказать о правительстве Австралии 3.5.6? Или если действительно стоит 350 долларов на изготовление паспорта (с большим количеством страниц), то как я могу получить там работу? Паспорта, кажется, не сделаны из драгоценных материалов, поэтому я могу только предположить, что они платят очень высокую зарплату своим сотрудникам.
hippietrail
5

Самая большая причина. Ваша внешность меняется с возрастом, поэтому нужна свежая картинка.

Карлсон
источник
1
Кроме того, это способ сделать больше рабочих мест и дать людям зарплату ... это нужно правительствам.
Нин Дер Тал
1
150 долларов за штуку даже для 300000000 человек каждые 10 лет - это немного. :)
Карлсон
1
Ух я мечтаю о таких дешевых паспортах!
hippietrail
1
@ Карлсон не только паспорта, немного от паспортов и немного от многих других вещей в конечном счете принесут хорошие $.
Nean Der Thal
1
@ Карлсон 10 лет? Большинство стран, которые я знаю, требуют продления каждые 4 года, и есть страны, в которых вам нужно получать новую для каждой поездки за границу (по сути, это выездные визы). И 450 миллионов долларов в год - не чихать, для городских советов, которые его получают (особенно в небольших городах), это может быть хорошим дополнением к их бюджету. И, как говорит HaLaBi, когда вы добавляете водительские права и другие истекающие разрешения и лицензии, все это складывается.
13
3

В дополнение к другим ответам, могут быть законы, локальные для стран выдачи.

Например, Германия запрещает создание уникальных идентификационных номеров для людей. Если номер паспорта или идентификационной карты будет оставаться неизменным в течение более длительного периода времени, этот номер можно использовать в качестве идентификационного номера (поскольку граждане получают не более одной идентификационной карты и двух паспортов), поэтому документы с новыми, не связанными номерами должны быть выпускается каждые десять лет, и любая документация о старом номере удаляется из правительственных баз данных, как только документ помечается как недействительный (негосударственным базам данных вообще запрещено хранить номер).

Саймон Рихтер
источник
7
Это неверно Все жители Германии имеют налоговый идентификационный номер (Steueridentifikationsnummer), который сохраняется на протяжении всей жизни. Был спор, если введение такой системы нумерации нарушает немецкую конституцию, но все судебные решения были в пользу этой системы.
Тор-Эйнар Ярнбджо
@ Tor-EinarJarnbjo Удачи в попытке закрыть ящик Пандоры после свершившегося факта. ~ 80 лет назад, когда США назначили каждому номер для социального обеспечения (правительственная программа выхода на пенсию), они запретили его использование в качестве идентификатора для чего-либо еще. Теперь это необходимо, когда вы подписываетесь практически на все финансовые вопросы, так как необходимо предоставлять налоговую информацию.
Дэн Нили
2

Основной мотивацией для срока действия паспортов является минимизация мошенничества с идентификацией. Не все иммиграционные власти могут принять дополнительные меры по проверке личности, и если срок действия паспортов истекает в разумные сроки, шансы на мошенничество с личностью, такие как проезд по украденным паспортам, уменьшатся.

Другая причина в том, что, если срок действия паспортов истекает, люди получат новые паспорта. Поскольку проекты паспортов обновляются, истечение срока действия паспортов заставит людей получать новые паспорта.

Обновление фото, вероятно, не самая главная причина. В конце концов, фотографии далеки от надежного метода проверки личности, и штаты / регионы также полагаются на другие меры для проверки личности человека, например, снятие отпечатков пальцев при выдаче визы и проверка на пограничном контроле (например, в США). Кроме того, документы, удостоверяющие личность, срок действия которых никогда не истекает, не обнаруживаются (например, удостоверение личности постоянного жителя Гонконга).

xuq01
источник
0

Этические причины:

  1. Обновить биометрическую информацию (фото)
  2. Разрешить принятие новой технологии
  3. Чтобы минимизировать мошенничество
Фред Шиэн
источник