Какая польза от ООН Laissez-Passer?

22

Организация Объединенных Наций и некоторые другие соответствующие международные организации, такие как МАГАТЭ, выдают своим сотрудникам голубые проездные документы «Лайссес-Пассер», которые при некоторых обстоятельствах могут использоваться вместо национального паспорта.

Эта статья в Википедии дает некоторые подробности, но отмечает, что многие пограничники не понимают документ, а некоторые страны не признают его или требуют, чтобы путешественники также имели при себе национальный паспорт.

Так для чего это нужно? Это для доказательства принадлежности ООН к стране? Без каких-либо особых дипломатических привилегий это полезно за пределами зон военных действий, лагерей беженцев, заводов по обогащению урана и т. Д.?

user13190
источник
9
Я бы сказал, что одной из целей такого документа является выражение квази-суверенитета Организации Объединенных Наций, поскольку выдача паспортов - это деятельность, обычно осуществляемая суверенными государствами. Это только имеет некоторую практическую ценность для путешественника, но для ООН важно выражать свои привилегии и иммунитеты независимо от какой-либо отдельной нации.
Зак Липтон
2
@ ZachLipton Для путешественника из стран Ближнего Востока может быть очень полезна практическая поездка в штаб-квартиру ООН в Нью-Йорке, особенно в свете недавних изменений в исполнительной политике.
Calchas
5
@Calchas Правда, хотя я полагаю, что каждая версия этих приказов освобождает тех, кто уже путешествует от имени ООН и других международных организаций.
Зак Липтон
4
@Calchas США, как правило, не помещают визы в документы прохожих, возможно, за исключением лиц без гражданства ООН. Дипломатический статус вытекает из аккредитации в Государственном департаменте, и любой, имеющий такую ​​аккредитацию, путешествует с визой A, G или C-2, все из которых явно освобождены от «недавних изменений в исполнительной политике», независимо от того, помещены ли они в национальный орган. паспорт или другой документ. Моя жена обычно не показывает свой LP при въезде в США.
фото
2
@ Толстяк Это не имеет ничего общего с ООН. Большинство стран, включая США, используют официальные паспорта для недипломатических официальных правительственных поездок. У версий ООН и ЕС просто странное французское название, потому что они не страна. Практически они служат той же цели.
user71659

Ответы:

10

Как указывалось в ответе Кальча , полезность пропуска ООН (LP) полностью зависит от страны, в которую едет ее владелец. Исходя из (косвенного) личного опыта, я могу сообщить, что практика сильно варьируется.

В Соединенных Штатах, по крайней мере, дипломатические и полудипломатические привилегии и иммунитеты предоставляются на основании аккредитации лиц в Государственном департаменте и их ранга и функций в системе ООН, а не на основании какого-либо конкретного документа. См., Например, 22 USC 288d, «Привилегии, льготы и иммунитеты должностных лиц, служащих и их семей»; отказ .

Как следствие, например, тот, кто имеет UNLP, но приехал в США по личным причинам, используя визу B или программу отказа от виз, не получает никаких привилегий или иммунитетов от LP. Конечно, другие страны могут выбрать предоставление привилегий или иммунитетов людям, находящимся в аналогичном положении.

Как отметил Зак Липтон в комментарии , LP может быть полезен для сотрудников ООН, путешествующих в страну, которая иначе не предоставила бы допуск из-за гражданства сотрудника. Это не относится к США, однако, потому что США разработали другие механизмы для решения этой проблемы, среди которых виза C-2 .

Это для доказательства принадлежности ООН к стране?

Это, безусловно, один из способов сделать это, хотя сотрудники ООН, как правило, также имеют удостоверение личности сотрудника.

Без каких-либо особых дипломатических привилегий это полезно за пределами зон военных действий, лагерей беженцев, заводов по обогащению урана и т. Д.?

Во многих странах документ действительно имеет дипломатические привилегии, но даже в тех, в которых он этого не делает, в некоторых случаях он действительно дает право предъявителю на освобождение от визы. Чтобы переформулировать свое назначение в целом, он служит проездным документом, в котором на предъявителя указывается сотрудник или сотрудник ООН. То, что любая страна решит сделать с этой информацией, зависит от этой страны.

phoog
источник
удивительное знание реального мира !!!
Толстяк
21

Он используется в качестве проездного документа вместо паспорта. Он издан в соответствии со статьей VII Конвенции о привилегиях и иммунитетах Организации Объединенных Наций. Эта статья обязывает членов ООН признавать пропуска в качестве действующего проездного документа.

Некоторым странам потребуется виза для определенных владельцев паспортов, но большинство стран разрешают безвизовый въезд для владельцев пропуска ООН. Те, кому требуется виза для лиц, пропускающих пропуски, обычно облегчают работу персонала ООН, чем люди из определенных стран (как того требует статья VII).

Существует также «красный» пропуск ООН, который предоставляет держателю те же привилегии, что и аккредитованному дипломату.

Я уверен, что некоторым людям легче время от времени пользоваться своим национальным паспортом, что носит характер особой привилегии.

Калхас
источник
9
Я полагаю, хотя у меня нет никаких упоминаний об этом или личных знаниях, что использование Laissez-Passer могло бы помочь избежать проблем в некоторых ситуациях, когда проблемой была бы страна гражданства владельца. Если ООН нанимает сотрудника, которому необходимо выехать в страну, но ему будет запрещен визовый запрет или непризнание между странами (скажем, гражданин Израиля, отправленный в Бангладеш), использование пропуска «Лайссес» может быть одним из способов для всех, чтобы избежать дипломатического инцидента.
Зак Липтон
2
Как отмечено в вопросе, некоторые страны предпочитают национальный паспорт, даже для тех, кто также имеет пропуска. Кроме того, ни красный, ни синий LP не предоставляют никаких привилегий владельцу; привилегия предоставляется страной, в которую путешествует владелец. Например, США предоставляют привилегии и иммунитеты сотрудникам и должностным лицам ООН на основании их ранга и функций, а не на основании любого имеющегося у них документа.
фото
2

Laissez-Passer (UNLP) Организации Объединенных Наций - это проездной документ, в котором его владелец назначается сотрудником специализированного агентства ООН или ООН, который выезжает за границу для выполнения служебных обязанностей. Кроме того, это официальный проездной документ, признанный каждым государством-членом ООН. Тот факт, что некоторые сотрудники миграционной службы могут не знать о его существовании, никоим образом не снижает его ценность или обоснованность. Хотя стоит отметить, что в качестве личного опыта после посещения +30 стран рекомендуется путешествовать с личным в дополнение к LP, но я никогда не встречал ни одного сотрудника по миграции, который бы отклонил UNLP.

В соответствии с Конвенцией о привилегиях и иммунитетах Организации Объединенных Наций все должностные лица ООН пользуются привилегиями и иммунитетами до тех пор, пока они работают в агентстве ООН, и UNLP является одним из них. Синие UNLP являются аналогами служебного / официального паспорта, а красные - аналогами дипломатического паспорта, поэтому уровень привилегий различен для каждого типа паспорта.

Короче говоря, цель UNLP состоит в том, чтобы назначить держателя в качестве должностного лица системы ООН, которая не выражает принадлежность к конкретной стране. Он обладает привилегиями и иммунитетами (как описано выше), а также обеспечивает экономию времени, поскольку любая UNLP предоставляет вам право использовать дипломатические линии в зоне миграции любого государства-члена ООН и при необходимости получения визы (для связанных с ООН дел) они будут предоставлены бесплатно и в ускоренном порядке.

Когда вы не путешествуете, удостоверение личности, выданное ООН, является документом, который определяет его владельца в качестве должностного лица ООН с привилегиями и иммунитетами, которые это влечет за собой и в соответствии с Конвенцией.

гость
источник
По крайней мере, США предоставляют бесплатные визы и дипломатический доступ к сотрудникам ООН, путешествующим по служебным делам, независимо от того, имеют ли они UNLP.
фото