Должен ли я подать заявление на получение туристической визы гражданином США, направляющимся в Шенгенскую зону этим летом?

Этим летом я запланировал поездку в Исландию, Германию и Испанию с 1 по 21 июля. Я вижу, что Комиссия ЕС в настоящее время рассматривает вопрос о визовых требованиях для граждан США и может принять решение к середине июня.

Как подать заявку на визу, если нет текущих требований?

Эти обсуждения не влияют на вас как путешественника в середине - конце 2017 года. Возможно, даже в 2018 году!

Фон. Они обнаружили несоответствие три года назад, и это заняло столько времени для голосования. Сегодня (3 марта 2017 года) Европейский парламент проголосовал за необязательную резолюцию, призывающую Европейскую комиссию принять решение по этому вопросу и принять различные правовые меры. Окончательное решение должно быть принято Комиссией, а не Европейским парламентом.

Комиссия примет решение (вероятно, после саммита ЕС-США в июне), и если они решат потребовать от американцев визы, они передадут его отдельным странам-членам для реализации. Реализация займет некоторое время, плюс Великобритания и Ирландия проведут переговоры об отказе.

Реализация будет учитывать необходимость переходного периода, и переход будет осуществляться поэтапно. Все планы перехода должны быть утверждены, и это займет некоторое время. Затем они должны быть опубликованы с датой активации заблаговременно. Затем им приходится нанимать и обучать визовых чиновников, потому что бюрократия всегда должна укомплектовывать персонал, когда это влияет на рабочую нагрузку.

Первоначальный дизайн, вероятно, будет чем-то ненавязчивым, как Электронная система разрешения на поездки в США (ESTA), и это означает, что им придется набирать разработчиков для написания программного обеспечения, а затем создавать интерфейс для системы проверки виз авиакомпании.

Между тем в любой момент США могут прийти и сказать что-то вроде: «Хорошо, мы примем киприотов в Программу безвизового въезда». И это может отправить весь клубок воска обратно в Комиссию для повторного голосования, поскольку обстоятельства изменились. Также возможно, что США могут прийти и сказать: «Эй, давайте создадим совместную целевую группу и проведем несколько раундов встреч на высоком уровне по этому вопросу», и это может продолжаться бесконечно.

TL; DR

Это займет много времени. Никто не будет в затруднении, никто не будет скомпрометирован, никто не будет необоснованно отскочил за отсутствие визы.

Мне известно, что постоянные иммиграционные запреты, имевшие место в других режимах, могут вызывать некоторое беспокойство из-за отсутствия планирования, но ЕС гораздо более взвешенный. Другими словами, не беспокойтесь об этом.

Примечания и комментарии

От Виллекса ...

Видя, что Великобритания выполняет требование о выдаче визы без какого-либо предварительного уведомления (кроме очень раннего «виза может потребоваться в будущем»), я не верю, что дата начала визы объявляется более чем за 24 часа до начала нужна виза, если так много. Если это объявлено ранее, вам повезло, это не правильно

Действительно, Великобритания приняла поспешное решение требовать визы для некоторых стран, но ваши наблюдения сравнивают яблоки и апельсины. Великобритания (правильная или неправильная) надеялась остановить быстрый приток людей из менее богатых стран, желающих получить постоянное место жительства и истощающих общественную казну. Эти люди не являются массовыми клиентами лобби авиакомпаний и, соответственно, заметно не стимулируют местную экономику. В этой ситуации мы говорим о туристах и бизнес-профессионалах, которые посещают и тем самым стимулируют местную экономику с помощью отелей, ресторанов, местного транспорта, местных достопримечательностей и так далее. Это большая разница, которая не была учтена в ваших наблюдениях.

Из расслабленного ...

Если ЕС действительно решит принять ответные меры, потребовав визы для получения виз США, он сделает это главным образом путем внесения поправок в соответствующие положения. Великобритания будет свободна отказаться, используя действующие правила (т.е. никаких реальных переговоров, просто уведомление), и страны Шенгенской зоны не должны ничего менять в своем законодательстве, правила применяются немедленно. Как и вы, я полностью ожидаю, что ЕС будет более взвешенным и обеспечит отсрочку, но сама реализация не должна занять более нескольких месяцев.

И вы правы в том, что Парламент в основном бессилен, но Комиссия не может принять решение об изменении правила в одиночку, и ее решение не будет окончательным, должен участвовать Совет. Таким образом, процесс на самом деле не решает Комиссия, государство осуществляет, а принимает решение Комиссия + (через Совет), а затем непосредственно соответствующие государственные органы / бюрократы. И если бы было желание пойти этим путем (чего я не могу сказать), частичное решение от США не обязательно означало бы, что процесс должен возобновиться с самого начала.

Ваша техническая экспертиза всегда приветствуется. Я вижу, что вы добавили ответ здесь и посоветуете тем, кто читает эту ветку, внимательно ее прочитать и с уважением относиться к специалисту в данной области. Это развивающееся событие, и я буду обновляться по мере застывания.

Виза в настоящее время не требуется, поэтому вы просто не можете подать заявку на нее сейчас. Кроме того, если и когда это потребуется, почти наверняка будет явная задержка перед внедрением, поэтому у вас будет время подать заявку в данный момент.

Но я не думаю, что это действительно произойдет. Комиссия ЕС не может решить это самостоятельно, и государства-члены, граждане которых имеют доступ к Программе безвизового въезда в США, заинтересованы в сохранении статус-кво и не хотят рисковать этим, вступая в конфликт с США по этому вопросу. Это продолжается уже в течение многих лет, и ЕС всегда находил тонкие способы усилить давление, чтобы успокоить государства-члены, которые (по понятным причинам) недовольны тем, как обращаются с их гражданами (и особенно Польшей), и при этом всегда находят способ отложить любое реальное возмездие.