Достаточно ли документации для образовательной цели для рейсов США-Куба?

9

Как гражданин США (статус посетителя J-1), в эти выходные я путешествую на Кубу из США рейсом JetBlue (Бостон-Форт-Лодердейл-Гавана, Гавана-Форт-Лодердейл-Бостон). Как посетитель, «расположенный» в США, я, очевидно, подпадаю под американский закон, что означает «туризм» запрещено. Я путешествую по «образовательным целям» (лицензия OFAC, одобренная в моем письменном заявлении), независимо от агентства или официального приглашения. Читая документацию OFAC, я понял, что независимые поездки возможны, если предоставляется 24-часовой график взаимодействия между людьми (OFAC не уточняет, имеют ли они значение, как и где они это проверяют).

Я уже подготовил: письменный список кубинских домов, где я живу и общаюсь с людьми, места, которые я посещаю (музеи, школы), местная компания такси, которая ведет меня в эти места, и устное заявление о том, как эта поездка связана с моей исследование. Интересно, достаточно ли этого?

Есть ли у кого-нибудь недавний опыт (с сентября 2016 года, и в лучшем случае в качестве посетителя США) относительно того, что должностные лица по охране таможенных границ (как в США, так и на Кубе) требуют в качестве документации / заявлений (если они делают), чтобы доказать «образовательный» цель"?

Ваша помощь очень ценится

MARTA J
источник
3
Насколько я понимаю, пограничники на Кубе не обеспокоены ограничениями США в отношении граждан США, посещающих их страну. Может быть трудно предсказать, какой интерес могут иметь пограничники США к вашему визиту на Кубу, поскольку такие поездки не проводились в течение очень долгого времени.
Фог
Сотрудник CBP может спросить вас о вашей деятельности на Кубе, когда вы вернетесь в США.
Майкл Хэмптон
@ZachLipton OP должен быть в состоянии доказать, что его визит был лицензирован. Я пропустил тот факт, что они летят прямым рейсом
Crazydre
@ Марта Дж - как все прошло? Учитывая ваши обстоятельства, похоже, вы испытали путешествие из первых рук. Хотите поделиться с сообществом?
Сергей Заскалета

Ответы:

5

Во-первых, кубинцам наплевать на ограничения США, поэтому с ними проблем не будет.

Когда дело доходит до США, неофициальные данные свидетельствуют о том, что граждане США не столкнутся с юридическими последствиями на практике (хотя их могут спросить, что они делали на Кубе и / или будут кричать)

Однако, как иностранец, вы гораздо более уязвимы - у вас нет абсолютно никаких прав на границе с США. По сути, если им не нравится то, что вы сделали, они могут просто отозвать вашу визу и статус на месте, отправить вас домой и запретить вам повторно входить (или даже менять самолеты там) на долгие годы (хотя и как Обладатель визы, вы можете подать апелляцию через иммиграционного судью - может ли это быть успешным, я не знаю).

Конечно, это будет зависеть от человека, которого вы встречаете на стенде, но визы в прошлом отменяли из-за еще более мелких вещей, поэтому возможность, хотя и не очень высокая, вполне реальна.

С сайта Государственного департамента :

Правила требуют, чтобы лица, подпадающие под юрисдикцию США, имели лицензию на участие в любых связанных с поездками операциях, связанных с поездками на Кубу и из Кубы, или чтобы указанные операции не были освобождены от лицензионных требований. Операции, связанные с поездками для туристической деятельности, не лицензируются. Это ограничение включает в себя поездки на Кубу для туристических мероприятий из или через третью страну, такую ​​как Мексика или Канада. Правоохранительные органы США применяют эти правила в аэропортах США и в пунктах предварительной очистки в третьих странах. Путешественники, которые не соблюдают правила Министерства финансов, могут быть подвергнуты гражданским штрафам и уголовному преследованию по возвращении в Соединенные Штаты.

Кто-то, кого я знаю, является держателем грин-карты США (то есть постоянным жителем), и якобы (хотя это еще не подтверждено для меня) очень близко к тому, чтобы быть депортированным из США на всю жизнь после того, как его поймали на границе с кубинской печатью паспорта (в Февраль 2016 г.) К счастью, он богат и может позволить себе отличного адвоката, в результате чего иммиграционный судья (в узком смысле) решил приостановить процедуру его высылки.

«Пока у меня нет никаких официальных документов (из США или Кубы)».

Вам нужно что-то получить от своего учебного заведения. Вам разрешено выезжать на Кубу по лицензии, но вы должны иметь возможность доказать на границе США, что ваш визит действительно был лицензирован. Очень странно, что ваше учреждение не предоставило никаких доказательств .

Crazydre
источник
5
Вы, кажется, предполагаете, что у США будут проблемы с этим человеком, путешествующим на Кубу. Есть ли у вас реальные основания полагать, что это будет так? Если это так, вы можете поделиться этим?
Майкл Хэмптон
@MichaelHampton Только что отредактировал это
Crazydre
3
Этот ответ, похоже, не отражает более недавние изменения в правилах, в соответствии с которыми существуют общие лицензии на въезд на Кубу. Вопрос в том, как документировать, что вы выполнили условия лицензии, и попросят ли вас предъявить доказательство этого по возвращении в США, а не депортируют ли вас пожизненно, если вы не скроете факт, что вы были на Кубе (а сокрытие таких вещей просто сделает вас глупым или лжецом, когда вы летите прямым рейсом из Гаваны на JetBlue).
Зак Липтон
3
@Crazydre: возможно тогда стоит отметить это как неподтвержденный слух?
Джордж Y.
1
@GeorgeY. до 2003 года таможенная служба США входила в состав казначейства. Конечно, заменяющее американское таможенное и пограничное агентство продолжает обеспечивать соблюдение казначейских правил, поскольку они применяются к путешественникам и товарам, прибывающим из-за рубежа.
Phoog
4

На кубинскую сторону были даны оба отличных ответа, с которыми я согласен. Что оставляет нас только с американской стороны.

Во-первых, запрет на поездки на Кубу (на самом деле это запрет на тратить деньги на Кубе без лицензии, поскольку правительство не может запретить поездки как таковые) затрагивает только лиц, находящихся под юрисдикцией США . Что такое юрисдикция? Это означает, что вы должны быть гражданином США (постоянные жители также иногда рассматриваются, хотя это сомнительно) или физически присутствовать там, где правительство США осуществляет контроль. В противном случае вы не находитесь под юрисдикцией США, и, следовательно, закон не распространяется на вас. В частности, наличие американской визы само по себе не подпадает под юрисдикцию США за пределами США, и, следовательно, не может быть никаких возможных ограничений, если вы воспользуетесь стыковочным рейсом, таким как США-Мексика-Куба.

Однако в вашем случае вы путешествуете прямым рейсом и под присягой. Обычно достаточно одного аффидевита (если нет, вас попросят предоставить подтверждающую документацию при подаче аффидевита). Тем не менее, обратите внимание, что показания подаются не авиакомпании, кому это безразлично, а правительству США. И предоставление ложного аффидевита правительству является преступлением. Таким образом, по прибытии в США должностное лицо CBP может быть допрошено (скорее всего, допрошено), чтобы убедиться, что вы не представили ложные показания под присягой.

С другой стороны, законность самого требования лицензии для частных граждан тратить деньги за границей никогда не оспаривалась в суде, и неясно, имеет ли наше правительство полномочия издавать такой запрет (эффективно пытаясь разработать законы для суверенной страны). ). Детали обвинения, которые я обнаружил до сих пор, были связаны с сокрытием факта, что кто-то был на Кубе (то есть лгать чиновникам CBP), или с доставкой незаявленных товаров, таких как кубинские сигары, что является другой историей.

Джордж Ю.
источник
«Правительство не может запретить поездки как таковые»: почему бы и нет?
Phoog
1
Веб-сайт штата Тревел гласит: «Туристические поездки на Кубу запрещены в соответствии с законодательством США для граждан США, постоянных жителей и других лиц, находящихся под юрисдикцией США ». Таким образом, не только граждане и лица , проживающие в Перми. резиденты подпадают под юрисдикцию США. Вы знаете что-нибудь об этом?
Crazydre
Конституция не дает правительству такой власти. Только межгосударственная торговля может регулироваться актами Конгресса.
Джордж Ю.
@Crazydre: да, если вы находитесь на территории США, на борту определенных судов или в определенных местах (таких как посольство / консульство США или, возможно, военная база), вы находитесь под юрисдикцией США. Как только вы покидаете его, вы больше не находитесь под юрисдикцией США.
Джордж Y.
@Crazydre Закон США немного сложен в этом вопросе, и Государственный департамент немного упрощен. Запрещается не путешествие как таковое , а трата денег . Конституция США интерпретируется как запрещающая правительству ограничивать поездки людей в большинстве случаев.
Майкл Хэмптон